滴滴上市遭遇整改,面临网络安全审查和股东集体诉讼双刃剑

2021年7月6日 23:57
來源:香港奇点财经

特邀记者梁静发自香港

香港奇点财经2021年07月06日报道。在不到一周的时间里,中国最大的网约车平台滴滴出行就从投资者宠儿变成了中国政府整治国内互联网行业的最大新目标。

滴滴每年在中国有3.77亿活跃用户,并在其他16个国家提供服务。滴滴曾因成为中国本土的技术优胜者而受到表扬,尤其是在2016年击败优步(Uber)、收购了这个竞争对手的中国业务。

北京针对滴滴的行动速度很快,而且是紧跟在滴滴上周首次公开发行股票之后,政府在两天内先是叫停了平台的新用户注册,后又下令应用从商店下架。这些行动信息很明确:政府有权管它们,即使它们在全球运营,即使它们的股票在海外上市。这些行动也提醒国际投资者,监管的难题有时会让他们措手不及。

周日晚,中国的互联网监管机构发了一份简短生硬的声明,这次下令滴滴出行从中国的移动商店下架,理由是与收集用户数据有关, 但未明确表示,是哪些具体的安全和隐私问题引发了监管机构对滴滴采取行动。

紧接着,中国互联网监管机构在周一上午宣布,另外三个中国平台也将暂停新用户注册,原因与滴滴被叫停一样,也是为了让官员进行网络安全审查。这些平台背后的两家公司最近也在美国上市。

根据中国的法律,网络安全审查是个国家安全问题,中国官员上周五宣布对滴滴进行审查时也强调了这一点。

此次的监管主体是中国国家互联网信息办公室(简称“网信办”),依据是《网络安全审查办法》。《网络安全审查办法》去年6月才正式生效,是《国家安全法》第五十九条和《网络安全法》第三十五条的配套落地措施,规定了网络安全审查的适用对象、范围、审查内容、流程和法律责任等内容。这一办法也被外界解读为应对信息安全领域的挑战——2018年以来随着中美关系日趋紧张,掌握大量国计民生大数据的中国互联网企业在美国上市,受美国法律法规的管辖。

今年3月底,中国南方大城市广州的市场监管机构传唤了滴滴出行和其他九家涉及旅游和快递业务的公司,责令它们公平竞争,不得利用消费者的个人信息向他们收取更高的价格。一个月后,滴滴与30多家中国互联网公司一起被监管机构面谈,要求遵守反垄断规定。今年5月,交通监管部门召见了滴滴出行和其他平台,要求它们在定价和司机收入的问题上确保公平和透明。

一名要求匿名的香港证券分析师向海外媒体表示,目前网上疯传的“把数据打包交给美国”的说法不符合常理,滴滴作为主体在中国的公司,即便纯粹为自身利益着想,也不会去踩这条“一碰就死”的红线。这位分析师认为,更有可能的逻辑是,上市审计的底稿可能被美方要求上交,或者会被要求披露一些信息,其中如果包含关键设备或供应商的信息,那么滴滴的信息安全承受额外风险。

上述分析师表示,共享出行这一赛道在中国已经“混战”十年,从早期滴滴和快的两家的补贴大战,再到合并后与Uber大战,最后归于一家“滴滴出行”,上市似乎水到渠成,但是由于几年前乘客遇害事件,使滴滴同时承受舆论和监管的压力,错过一个窗口期。

“滴滴成立九年,烧钱很多,融资超过20轮,很多知名机构都参与,所以急需上市,投资人可以获利退出。而且美股现在处于高点,有利于定价,再加上在美国上市后锁定期也比国内和香港短。”

滴滴出行今年6月10日向美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)提交了申请首次公开募股的文件,并以闪电般的速度完成了上市过程的其余部分,6月30日在纽约证券交易所正式挂牌。这是过去七年来中国企业在美最大规模IPO,然而不仅没有敲钟,甚至连官方新闻稿都没有发。

美国股东权益律师事务所(Labaton Sucharow LLP)以及罗森律师事务所(Rosen Law Firm)日前宣布,正在代表滴滴全球股份有限公司的股东调查潜在证券投资风险,向滴滴索赔。此前有指控说,滴滴可能向投资大众发布了严重误导性的商业讯息。截至周二,已经有四家美国法律事务所对滴滴全球采取法律索赔的调查行动。

据分析表示,滴滴在招股书中用了60页篇幅介绍公司各项业务正面临的多项风险,尤其是法律和监管风险可能对滴滴的业务前景产生重大不利影响。其中还特别提到,根据中国法律,滴滴的首次公开募股(IPO)可能需要中国监管机构的批准。其次,分析说,市场若对审查的反应并不强烈,滴滴股价未进一步暴跌,维持在目前下跌5%的水平,就很难说对投资者造成了严重损失,集体诉讼也可能不了了之。

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