海外上市面临网络安全审查 用户超百万需申报

2021年7月12日 06:06
來源:香港奇点财经

记者李昊发自香港

奇点财经7月10日发自香港。国家互联网信息办公室(网信办)7月10日就《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)发布公开征求意见的通知。

根据上述意见稿,中国将就网络安全审查公开咨询,意见稿特别提及,掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市,必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。

国信办的通知称,依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规,网信办会同有关部门修订了《网络安全审查办法》,现向社会公开征求意见。

公众可通过多种途径和方式提出反馈意见,意见反馈截止日期为2021年7月25日。

网信办披露的网络安全审查办法共23条,通过后将会替换原《网络产品和服务安全审查办法(试行)》。

意见稿称,关键信息基础设施运营者(以下简称运营者)采购网络产品和服务,数据处理者(以下称运营者)开展数据处理活动,影响或可能影响国家安全的,应当按照本办法进行网络安全审查。

上述所谓“关键信息基础设施运营者”是指经关键信息基础设施保护工作部门认定的运营者。

意见稿表示,运营者采购网络产品和服务的,应当预判该产品和服务投入使用后可能带来的国家安全风险。影响或者可能影响国家安全的,应当向网络安全审查办公室申报网络安全审查。

意见稿同时指出,网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室,负责制定网络安全审查相关制度规范,组织网络安全审查。

国家互联网信息办公室将会同发改委、工信部、公安部、国安部、财政部、商务部、央行、市监总局、国家广播电视总局、证监会、国家保密局、国家密码管理局,建立国家网络安全审查工作机制。

有关意见稿对于企业海外上市的审查提出一些具体的要求,明确要求:掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市,必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。

而网络安全审查重点评估采购活动、数据处理活动以及国外上市可能带来的国家安全风险,主要考虑以下风险:

(一)产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏的风险;

(二)产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;

(三)产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;

(四)产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况;

(五)核心数据、重要数据或大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用或出境的风险;

(六)国外上市后关键信息基础设施,核心数据、重要数据或大量个人信息被国外政府影响、控制、恶意利用的风险;

(七)其他可能危害关键信息基础设施安全和国家数据安全的因素。

网信办表示,公众可登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

也可通过电子邮件方式发送至:[email protected];或是通过信函方式将意见寄至:北京市西城区车公庄大街11号国家互联网信息办公室网络安全协调局,邮编100044,并在信封上注明“网络安全审查办法征求意见”。

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