虚拟资产发牌制度咨询结果出炉 香港将于年内立法

2021年5月21日 21:00
來源:香港奇点财经

记者马可诚发自香港

香港奇点财经5月21日报道,香港财库局于5月21日下午公布了就建立虚拟资产服务提供商发牌制度的咨询结果。根据财库局的咨询结果,包括奇点财经在内,共有49家专业团体和香港机构就上述政策向财库局提供了咨询意见。财库局表示,大多数回应者支持为香港的虚拟资产服务提供商制定法定发牌制度,响应者普遍支持规管制度的拟议方向和框架,以及由香港证监会作为制度的监管机构。财库局接下来将展开立法准备,预计在2021-2022年度内完成立法工作。

非香港成立公司亦可获发牌

根据咨询文件,未来的虚拟资产供应商发牌制度下,将会容许在其他地方成立,但在香港根据《公司条例》(第622章)注册的公司申请虚拟资产交易所牌照。

而在最初的咨询文件中,财库局建议只有在香港成立、并且在香港有固定营业地点的公司,才会被考虑获发虚拟资产服务提供商牌照;而不具备法人地位的自然人或商业模式并不符合资格申请牌照。

财库局表示,接获不少业界咨询机构的意见,对上述最初建议提出异议。经过考虑,最终财库局认同:“作为国际金融中心,只要海外市场营运者能符合规管要求,我们欢迎来自世界各地的企业来港开设业务。”并相应进行了建议调整,也也是整个咨询方案中唯一被调整的建议。

散户暂不能参与

咨询结果同时显示,行业咨询机构对投资者资格有不同意见。有超40%的意见书认为应该允许向散户提供虚拟资产服务,但财库局最终决定,维持持牌虚拟资产交易所只可向专业投资者提供服务的建议。

考虑到业界仍然有不少不同的声音,财库局的咨询总结中表示,将允许香港证监会根据后续市场发展及具体情况进行判断,看是否可以向散户提供有关的虚拟资产交易服务。

明确四大刑罚

此次咨询同时确认,如果无牌经营,将被处以罚款及刑罚。咨询结果列出四大刑事罚则:

第一,无牌进行受规管的虚拟资产活动,可处罚款500万元(港元,下同)和监禁7年;此外,如果是持续罪行,则可就该罪行持续期间的每1天,另处罚款10万元。

第二,在与申请牌照相关的情况下,就任何要项作出虚假、具欺骗性或具误导性的陈述,可处罚款100万元和监禁两年。

第三,违反打击洗钱及恐怖分子资金筹集的法定要求,可处罚款100万元和监禁2年;以及

第四,为诱使他人购入或出售虚拟资产而作出有欺诈成分或罔顾实情的失实陈述,可处罚款100万元和监禁两年。

有兴趣的读者可关注奇点财经发布的咨询总结文件全文

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