虛擬資產發牌制度咨詢結果出爐 香港將於年內立法

2021年5月21日 09:11
来源:香港奇點財經

記者馬可誠發自香港

香港奇點財經5月21日報道,香港財庫局於5月21日下午公布了就建立虛擬資產服務提供商發牌制度的咨詢結果。根據財庫局的咨詢結果,包括奇點財經在內,共有49家專業團體和香港機構就上述政策向財庫局提供了咨詢意見。財庫局表示,大多數回應者支持為香港的虛擬資產服務提供商制定法定發牌制度,嚮應者普遍支持規管制度的擬議方向和框架,以及由香港證監會作為制度的監管機構。財庫局接下來將展開立法準備,預計在2021-2022年度內完成立法工作。

非香港成立公司亦可獲發牌

根據咨詢文件,未來的虛擬資產供應商發牌制度下,將會容許在其他地方成立,但在香港根據《公司條例》(第622章)註冊的公司申請虛擬資產交易所牌照。

而在最初的咨詢文件中,財庫局建議只有在香港成立、並且在香港有固定營業地點的公司,才會被考慮獲發虛擬資產服務提供商牌照;而不具備法人地位的自然人或商業糢式並不符合資格申請牌照。

財庫局表示,接獲不少業界咨詢機構的意見,對上述最初建議提出異議。經過考慮,最終財庫局認同:「作為國際金融中心,只要海外市場營運者能符合規管要求,我們歡迎來自世界各地的企業來港開設業務。」並相應進行了建議調整,也也是整個咨詢方案中唯一被調整的建議。

散戶暫不能參與

咨詢結果同時顯示,行業咨詢機構對投資者資格有不同意見。有超40%的意見書認為應該允許向散戶提供虛擬資產服務,但財庫局最終決定,維持持牌虛擬資產交易所只可向專業投資者提供服務的建議。

考慮到業界仍然有不少不同的聲音,財庫局的咨詢總結中表示,將允許香港證監會根據後續市場發展及具體情況進行判斷,看是否可以向散戶提供有關的虛擬資產交易服務。

明確四大刑罰

此次咨詢同時確認,如果無牌經營,將被處以罰款及刑罰。咨詢結果列出四大刑事罰則:

第一,無牌進行受規管的虛擬資產活動,可處罰款500萬元(港元,下同)和監禁7年;此外,如果是持續罪行,則可就該罪行持續期間的每1天,另處罰款10萬元。

第二,在與申請牌照相關的情況下,就任何要項作出虛假、具欺騙性或具誤導性的陳述,可處罰款100萬元和監禁兩年。

第三,違反打擊洗錢及恐怖分子資金籌集的法定要求,可處罰款100萬元和監禁2年;以及

第四,為誘使他人購入或出售虛擬資產而作出有欺詐成分或罔顧實情的失實陳述,可處罰款100萬元和監禁兩年。

有興趣的讀者可關註奇點財經發布的咨詢總結文件全文

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